政府信息公开


草坪镇2020年工作总结暨2021年工作计划

来源:草坪镇 发布时间:2021-03-25 16:21:04 【字体:

2020年工作情况总结如下:

一、坚持党建引领,乡村振兴取得优异成绩

草坪镇党委在区委的坚强领导下,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以“三面五清”为突破口,以“五步工作法”为总抓手,坚持镇村主导、党建引领、群众主体、乡贤赞助、协会管理,充分利用本地人文资源,因地制宜发展特色产业,推进一二三产业融合,摸索出了一条可复制、可推广、可持续发展的乡村振兴“草坪模式”,农村呈现出整整齐齐、干干净净、清清爽爽的新局面。

1. 镇村主导。坚持统一规划、统筹推进。一是主导规划设计。坚持规划先行,聘请市、区规划设计院对村庄规划进行设计,并广泛征求党员群众意见,确保规划接地气、能落地。二是主导工作推进。切实加强工作调度、考核、评比,确保每一项工作有人管、管得好。三是主导产业发展。因地制宜,指导各村发展集体经济,“一村一品”的产业格局已经基本形成,各村集体收入都超过了10万元。三角堆村发展优质稻、黄花菜和火龙果等产业,2019年实现村级集体收入50万元。乡村旅游来势很好,2020年接待游客超过1万人。

2. 党建引领。坚持党的绝对领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用。一是选好一个书记。2017年,草坪镇抓住村支两委换届契机,培养了一批政治强、能带富、善治理的村级组织带头人。枫林口村“四村合一”,村情复杂,支部书记刘慧当选时不到27岁,他上任后,带领全村党员干部整治环境、发展产业,以实际行动赢得了群众的信任和支持。三角堆村80后支部书记陈良凯,原是一所职业培训学校的校长,一年的收入也有30万左右。他回村任党总支部书记后,村容村貌焕然一新,三角堆村由一个省级贫困村变成了全国乡村治理示范村、省级美丽乡村示范村。2020年,陈良凯获常德市“最美扶贫人物”称号,被评为全省劳模。二是配强一个班子。坚持把政治标准放在首位,选优配强村支两委班子。目前,草坪镇村支两委班子成员56人,大专及以上学历22人,村干部平均年龄远低于全区标准。三是建好一个平台。2017年9月,草坪镇在全区率先完成村级综合服务平台建设,草坪智慧党建工作被中央电视台、新华社报道,放羊坪村被评为全省基层党建示范点。

3.群众参与。坚持让农民群众当家作主,真正做到共建共治共享。大家 “有钱出钱、有力出力、没钱没力出土地说好话”的群众共识已经形成。深化村民自治,成立了乡村振兴和幸福屋场理事会,共同推动幸福屋场建设、设施管护、卫生保洁工作,群众纷纷称赞“不比城里差”。

4.乡贤赞助。坚持开门搞建设,发挥能人作用,吸纳社会资本。一是回村引领发展。三年来,草坪镇先后有20多名80、90后优秀年轻人回乡创业、竞选村支两委干部,带领家乡群众致富奔小康。如兴隆街村的肖卓宇,创办卓宇合作社,流转土地超万亩,吸收社员500多人,为社员每亩增收300元。二是投资建设家园。大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,为乡贤建设家乡牵线搭桥、提供平台。如三角堆的闵译军,出资一千多万修建文化广场,免费供村民休闲游玩。三是捐款助力慈善。如草坪社区的杨明晓,捐款200多万元用于道路提质改造、文化广场建设、慰问困难群众;放羊坪的慈善协会,每年都会收到乡贤捐款20多万。

5.协会管理。坚持突出自治,充分激发各方面的积极性。全镇所有村(社)均组建了爱卫协会、红白理事会,赈酒数量降幅达80%以上。草坪先后成立了乡镇文联、诗社、艺术联合会等一批文艺组织。三年来,草坪利用这些文艺协会组织创作人居环境整治、乡村振兴节目、剧本30多个,演出上百场,极大地提升了群众的文明素养。

二、抢抓试点机遇,人居环境整治成效显著

1.村庄清洁行动效果明显。去年以来,我们以“三面五清”为突破口,用制定目标、动员部署、办点示范、集中整治、建立机制“五步工作法”推动人居环境整治,受到各界高度肯定。先后两次在全市作典型发言。

2.“厕所革命”推进有力。小厕所,大民生。我们紧跟区委、区政府工作部署,以“厕所革命”为突破口打响落实“乡村振兴”战略第一枪,通过整合项目、群众筹工筹劳、政府以奖代投等多种方式,整镇推进改厕工作。全镇有3638户厕所完成改造,提前完成了任务目标。

3.群众参与积极性高。开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,大家有钱出钱、有力出力。截止目前,全镇各类建设项目筹资筹劳已超过3000万元。去年5月启动的10个幸福屋场建设,大部分已经完工。涉及1000多户3000多人,道路拓宽、绿化美化,无论是占到张三的地,还是李四的田,群众都不要一分钱补偿。大家还自发拆除围墙、偏屋100多处,拆除“空心房”70多栋,让出菜园、鱼塘200多亩。

三、文化品牌不断擦亮

草坪立足文化特色优势,继续夯实基础,提升内涵,提高文化品牌影响力和美誉度。2019年2月,草坪再次蝉联“中国民间文化艺术之乡”殊荣。今年,中央媒体上稿5次,省、市级媒体上稿30次余次,上稿率在全区领先。年初开设《旗帜》专栏,连续10期报道草坪人齐心抗疫的感人故事。

1.群众文化生活精彩纷呈。今年11月,鼎城区2021“我要上春晚”大型文化才艺竞赛活动草坪镇专场在放羊坪村开赛,节目精彩纷呈;全国人大代表杜美霜参与的“送戏下乡活动”到陡惠渠大舞台演出,带来一场精彩的文艺视觉盛宴。此外,草坪镇文联、诗社、艺术联合会等文艺组织精心创作了一批的有关乡村振兴的诗词、节目,如《幸福屋场》等,由身边人讲身边事,丰富群众文化生活之余,引发群众共鸣,收获好评。

2.公共文化服务体系不断完善。在筹备今年艺术节期间,草坪镇完成了机关院落的改造,兴建了草坪文化展示馆和文化活动室、草坪图书馆,吸引了众多领导、游客前来参观。如今,庭院式花园、草坪文化展示馆、文化活动室、图书馆、接待室、徽派公租房让草坪的机关院落焕然一新、眼前一亮,公共文化服务水平显著提升。2020年10月,草坪镇联合工会被命名为湖南省模范职工之家,草坪镇图书馆已开放营业。

3.连续成功举办民间文化艺术节。2016年-2020年连续举办“湖南·鼎城·草坪镇民间文化艺术节”,取得了圆满成功。2020年10月30日,举办了草坪镇第五届民间文化艺术节暨鼎城区丰收节,以民俗文化、扶贫展销、互动表演为主要内容,创新流动舞台表演形式,给观众带来新的视听体验。

四、提高政治站位,民生事业交出满意答卷

1.扎实推进脱贫攻坚工作。2020年11月,草坪镇顺利完成脱贫攻坚迎省检任务,全镇现有建档立卡户677户2068人,今年已全部脱贫。对标问题抓整改。认真贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,对照今年省、市检存在的问题,建立问题清单,一个一个整改,逐项对账销号。强化责任抓落实。按照区委要求,对照争先创优目标,进一步统一思想,切实落实党委脱贫攻坚主体责任。切实加强驻村帮扶和结对帮扶工作,两个贫困村的工作队都被评为全区先进。义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障政策全面落实。提升质量抓脱贫。采取公司+合作社+贫困户的形式,大力推进产业扶贫,做到了有队伍、有措施、有机制、有成效。三角堆村的果蔬合作社、放羊坪的优质稻合作社,效益都非常可观,带动了一大批贫困户就业,并实现脱贫。

2.综治工作更进一步。2019年,草坪镇综治民调工作被评为先进单位。党建引领,无上访村创建来势很好。借鉴乡村夜话、开屋场会的做法,开展民调大宣传、大走访活动,有效了解群众诉求,化解社会矛盾,连续几年全镇赴省、进京实现零上访。坚持干部定期下访接待群众,每月5、6、7日为村干部下访接待日,每月15、16、17日为镇干部下访接待日。一年走访接访群众2万多人次,帮助群众解决实际问题1000多个。突出重点,平安创建稳步推进。草坪镇10个村(社区)共安装了128个监控探头,加上镇本级投入20多万安装的监控探头,全镇各网格已实现网格监控探头全覆盖。利用“雪亮工程”,不仅助力公安、交警屡屡破案,呈现出群众得实惠、企业得市场、综治得平台、政府得民心、社会得平安的可喜局面。

3.卫计服务水平全面提升。2020年全镇共出生194人,其中政策内出生191人,政策外出生3人,政策内出生率为98.45%。截止到2020年11月29日,全镇共有1812人享受了国家的计划生育奖励扶助,其中2020年新增102人享受了国家的计划生育奖励扶助,新增特扶14人,全年有273人享受了独生子女保健费。几年来,镇卫生院前后投入60多万元增添了医疗仪器设备,医疗条件不断改善。完成了老年人、糖尿病人、高血压、精神病人等患者的健康体检工作和妇女的“两癌”筛查工作,公共卫生迎市检均取得了好成绩,尤其是今年疫情防疫工作管控有力,草坪零感染。开展农村食品安全整治活动,规范农村食品经营市场,截止目前,未发生一起食品安全事故。

4.教育工作再创佳绩。2020年,草坪镇42人考上上海交大、同济、哈工大、中南等重点大学,创历史最佳。草坪镇中学作为鼎城唯一一所入选常德市芙蓉学校计划学校,今年11月已完成学校主体建设。

5.社会保障稳步推进。全面落实各项惠民政策,草坪镇现有城乡低保192户462人,每年打卡发放低保资金113万元。现有五保户300人,年标准打卡发放生活保障金165万元。我镇现有先锋敬老院一所养老服务所,现有孤寡老人22人,在今年的元月份区民政局下拨维修改造资金20万元,大力整治敬老院周围的环境,如今焕然一新,得到了孤寡老人的赞扬和社会人士的肯定。各村(社)正在建造的老人活动中心,也将会是一个新的亮点。今年城乡居民养老保险完成参保人数4086人次,完成参保金额1201800元,实现人均缴费250元。积极做好待遇人员资格认证工作、机关退休人员、企业退休人员的管理服务、残联等其他工作。

这些成绩的取得,得益于全镇党员群众的共同努力,充分体现了草坪的班子是一个有凝聚力、战斗力、号召力的班子,草坪的干部队伍是一支讲大局、能干事、吃得苦的干部队伍。

虽然取得了一些成绩,但对照组织的要求和群众的期盼,我们也还有很多不足,特别是离广大群众的要求还有很大差距。一是干部队伍建设有待加强。草坪是没有合并的乡镇,干部人数少,调出干部多,一人多岗的问题比较突出。加上干部的年龄普遍比较大,难以适应新的要求。个别干部干事没有激情,上班三天打渔两天晒网,工作不够主动。部分班子成员对分管的站所管理不严,沟通较少,导致工作上没有形成合力。干部分工不够科学,忙闲不均的问题仍然存在。出台了一些管理制度,但执行起来难度大,持之以恒抓到底做得不够。二是党员教育管理有待加强。个别农村支部党员管理比较松散,对不履行义务的部分党员缺乏有效约束,智慧党建系统应用得不充分,对不合格党员处置没有完全到位,少数党员党性意识不强,参加党组织活动不积极、不主动。有的党员先进性不强,在乡村振兴、征地拆迁、维护稳定等方面没有发挥先锋模范作用。三是特色产业发展有待加强。我镇是农业大镇,但全镇的产业发展还比较单一,目前草坪镇除了文化品牌还叫得响外,种植业、养殖业、工业、旅游业、商贸业等方面都还处于低层次阶段,群众的收入水平与发达地区相比还有很大差距,两级分化现象比较严重。这些问题都有待我们认真研究,加以解决。

2021年工作思路:

全力打造乡村振兴“草坪模式”,力争2021年将“草坪模式”打造为全省乡村振兴样板,2025年“草坪模式”全国闻名。

1.坚持党建引领。以“三会一课”为基础,坚持“两学一做”常态化。深入开展调研走访,走进基层,深入群众,真正做到服务于民。抓好村级党组织后备干部培养工作,吸纳更多优秀年轻人进入党员干部队伍,保持村级干部队伍活力,保证村(社)顺利换届。同时广泛宣传发动、成立换届选举工作领导小组、领导分工包片、组织业务培训、依法提名推荐和广泛协商酝酿等工作步骤进行周密的安排,严格按照时间节点推进区镇两级换届选举工作。

2.狠抓产业发展。继续抓好优质稻、茶油传统优势产业发展,搞好火龙果、孔雀、稻虾、稻蛙特色养殖扶持,重点支持油茶产业基地建设,力争通过2-3年的努力,形成1个万亩优质稻基地、1个万亩油茶示范基地,形成“一村一品”的农村产业格局。

3.打造宜居乡镇。完善基础设施建设。投入400万元对兴垸大堤进行整修,继续做好35千伏变电站、面源污染治理等民生项目后续工作,确保工程顺利完成。发挥乡贤作用,大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动。积极整合项目资源,改善农民出行环境,力争全镇村组道路硬化率达90%以上。继续推进草坪文化休闲旅游发展,积极推动杜鹃湖生态旅游、常德稻作源民俗文化村、草坪生态农业观光园等农旅项目融合发展,结合陡惠渠——三角堆一带农产品采摘体验基地,建设城市近郊生态旅游体验圈。

4.促进乡风文明。进一步完善村规民约,注重发挥老党员老干部、族老、乡贤的道德教化作用,引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家,提高村庄德治水平。加强对村民普法教育,增强村民法制观念,引导村民依法理性表达利益诉求、维护合法权益。深入开展“五个最美”(最美道路、最美屋场、最美庭院、最美村社、最美草坪人)评选,广泛开展发现道德模范、身边好人、五好家庭等活动,培育优良家风、文明乡风和新乡贤文化。

5.全域推进美丽乡村建设。举全镇之力,抓好全域美丽乡村创建工作,力争2020年通过省级验收。大力推进幸福屋场建设。在2020年完成乡村振兴示范片4个幸福屋场建设基础之上,2021年完成6-10个幸福屋场建设。通过打造幸福屋场,促进村庄的绿化美化亮化和基础设施的提升。鼓励老百姓根据自身特点,依托原有建筑风格,对庭院进行美化,建设安全、舒适、各具特色的美丽庭院。

6.传承发展草坪民间文化。进一步擦亮草坪镇“中国民间文化艺术之乡”“中华诗词之乡”国字号招牌,争取“中国民间文化艺术之乡”(2022-2024)复评顺利通过。加大对民间文化扶持指导力度,注重优秀传统文化传承,支持本地民间剧团的发展,培养一批拿得出手的演出艺人,打造几个带得出去的精彩节目。加大公共文化服务体系建设,进一步完善村级文化设施建设,让农村百姓能享受到和城里人一样的文化服务让全镇群众更有文化获得感和满足感。积极创建“中国楹联艺术之乡”,继续开展“书香门第”评选活动,在全镇广大群众中培养崇尚文化、尊重文化、热爱文化的良好氛围。

7.确保社会稳定。加大“扫黑除恶”专项斗争工作线索的摸排和打击力度,弘扬社会正气,彻底铲除草坪境内“黄、赌、赌”和黑恶势力。完善网格化管理制度,落实干部坐班接访制度,做好来访群众的诉求政策解释,帮助群众解决困难。加大对生产、环保、食品、消防、道路交通等领域的安全监管,确保全镇的安全和谐稳定发展。

8.落实社会政策。巩固好脱贫攻坚成果,做好乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接,通过制定精准帮扶措施,落实帮扶人责任,保障贫困户脱贫不返贫。加大民政救助力度,落实大病救助、贫困助学、涉军补贴、低保等各项补助的发放,保证社会特殊人群的生活质量。

扫一扫在手机打开当前页
分享到:
【打印正文】