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鼎城区工信局2020年工作总结暨2021年工作计划

来源:鼎城区工信局 发布时间:2021-03-25 16:55:50 【字体:

2020年来,区工信局认真落实区委、区政府工作安排,紧紧围绕“抢抓新机遇,建设新江南”战略部署,积极克服新冠疫情、经济下行等不利影响,科学调度,强化服务,全力推动区域工业经济高质量发展。现将2020年工作情况及2021年工作思路汇报如下:

一、工业经济运行基本情况      

2020年,全区完成工业总产值402亿元,同比增长11.5%;完成工业实缴税金10.3亿元,同比增长33.8%。161家规模工业企业完成工业总产值350.2亿元,同比增长12%,排名全市第一;完成规模工业增加值80.7亿元,增速7.2%,排名全市第一;规模工业实缴税金9.4亿元,同比增长36.6%,总量全市第一;实现利润21.2亿元,同比增长28.4%。完成工业固定资产投资增速13.1%。新引进亿元工业项目23个,新开工亿元工业项目17个,新投产亿元工业项目16个。      

新增规模工业企业29家,分别为荣盛机械、科伟泰机械、鼎联金属、中芯半导体、捷芯微电子、东悦翔石业、羽闻环保、中旺环保、欧旭机械、旺达门窗、鑫蓝建材、富昌顺机械、东越机械、方园门窗、粉之源、恒天纺织、华胄机械、佳峰商砼、金艺机械、智诚农业、中明机械、天地农耕、天泽建材、通风机械、欣欣外墙、跃湘机械、中豪防护、中建西部、振华沥青。      

(一)重点项目建设情况

新开亿元工业项目17个,分别为投资10亿元的中联施工升降机产业园项目、投资3.45亿元的镁合金新材料深加工及公路货运轻质车厢项目、投资5亿元的集智绿色生物科技产业园项目、投资1.5亿元的瑞齐隆塔式起重机回转支座智能制造项目、投资1亿元的华瑞科技中联重科下料中心项目、投资1亿元博申高端建材产业园项目、投资2.2亿元百特起重机智能制造产业项目、投资2亿元通润驱动部件项目、投资1.1亿元的恒磊智能起重臂生产基地项目、投资1亿元的湖南方园门窗项目、投资4.4亿元的品六生物科技产业园项目,投资1.2亿元的晟亿锦高端智能门窗产业园项目、投资1亿元的佳鸿机械智能精加工项目、投资1.3亿元的湖南鼎喜包装厂房新建项目、投资1.2亿元的湖南贯塑大型市政塑料管道生产贸易基地项目、投资1.2亿元的钢材仓储加工中心项目、投资3.5亿元的新型动力源C4机动平台产业化项目。      

新投产亿元工业项目16个,分别为投资1.2亿元的泽邦摩配件产业园项目、投资1.5亿元的瑞齐隆鱼尾板标准节智能生产线项目、投资1.2亿元的海盛建筑垃圾资源利用项目、投资4亿元的中芯集成电路生产基地、投资1.2亿元的荣程机械配套产业园、投资1.2亿元的精密液压元气件生产项目、投资1亿元的恒天纺织年产50万台套板簧摇架项目、投资1.5亿元的中建西部绿色环保搅拌站项目、投资6.8亿元的中联恒通军民融合示范产业园项目(一期)、投资1.1亿元的国力大中型变压器系列产品生产基地(扩建项目)、投资4.4亿元的品六生物科技产业园项目、投资1亿元的佳鸿机械智能精加工项目、投资1.2亿元的捷芯集成电路封装生产线项目、投资1亿元的通润驱动部件项目、投资1.1亿元的三鲜现代宠物食品产业园、投资1亿元的新型动力源C4机动平台产业化项目。      

(二)重点产业发展情况

1.产业发展现状:2020年,全区65家装备制造规模工业企业完成产值236亿元,同比增长23.6%,完成税金7.4亿元,同比增长68.2%;全区38家新型建材规模工业企业完成产值35.42亿元,同比增长-4.6%,完成税金1.39亿元,同比增长-24.9%。      

2.强链补链情况:全区工程机械产业引擎(湖南中联重科建筑起重机械有限责任公司)投资10亿元的施工升降机产业园项目于今年一季度正式开工,该项目标志着工程机械产业升级迈出实质性新步伐,同时延长了配套产业链,为高质量转型发展增添了新引擎。目前,该项目钢结构厂房的主体结构基本完成,预计2021年2月份开始投产使用,届时公司的塔机、升降机等产品的产能和智能制造水平将会进一步升级。      

中联恒通智能装备产业化一期工程(总投资6.8亿元)已于8月试投产,正式投产后将承接长沙中联恒通的军品业务;二期工程预计2023年6月底建成投产,届时将新增智能特种专用装备和智能物流装备业务。      

湖南瑞齐隆科技有限公司投资1.5亿元的塔式起重机回转支座智能制造新建项目,目前1栋厂房已完成钢构主体结构,场坪堆放区基础施工已完工。该项目投产后,鼎城区装备制造业又添一强有力生力军。      

二、主要工作亮点      

(一)为企服务更加靠前。区工信局在高新区设立办公室以来,派驻工作人员长期在高新区开展工作,班子成员根据职责任务和工作需要轮流实地办公,驻高新区办公室工作有理有序。积极主动与高新区产业发展局及相关部门加强工作对接,全力承担高新区工信口上的各项工作任务,服务园区、服务企业工作取得实效。充分发挥桥梁纽带作用,推进园区事务园内办,凡企业上报工信局相关资料,统一由驻高新区办公室收集,大大提高了办事效率,实现园区企业少跑路、不跑路。开展服务园区企业零距离行动,深入企业了解生产经营情况、多跑项目现场查看实施进度等,帮助企业提质增效、健康发展。

(二)产业支撑更加凸显。工程机械产业逆势而上。今年来,面对新冠疫情对企业经营构成的冲击,以及整个经济下行压力,中联建起、特力液压凭借过硬的产品质量,依然保持发展不减速,销售额保持逆势增长。中联建起全年完成工业总产值123.64亿元,完成入库税金4.26亿元,分别增长45.2%、82.4%;特力液压全年完成工业总产值22.48亿元,完成入库税金1.59亿元,分别增长47.5%、81.5%。两家企业共完成产值146.12亿元、入库税金5.85亿元,分别占全区规模工业总量的41.7%、62.2%。同时,两家企业对区域相关零部件配套企业的带动作用不容小觑,充分发挥了龙头企业的引擎拉动效应。      

(三)争资争项更加有力。今年为企业争取省、市级专项资金总计3412.71万元。分别指导中联建起、特力液压、南方水泥等22家企业成功获批湖南省工业企业技术改造税收增量奖补资金1191.74万元;指导瑞齐隆、荣程机械等7家企业成功获批2020年湖南省制造强省重大产业类项目专项资金750万元;指导中联恒通、浩天翼等2家企业成功获批湖南省军民融合产业发展专项资金300万元;指导精为天、佳鸿机械等2家企业成功获批2020年湖南省制造强省转型升级类项目专项资金90万元;指导中联建起、国力变压等4家企业分别获批2020年湖南省制造强省重奖励类(首台套、智能制造解决方案、省级企业技术中心)项目专项资金185万元。指导天和互娱、百特、湖南联科3家企业获批移动互联网项目资金90万元。指导武陵机械、湘沅实业、立欣电子、联嘉机械等9家企业成功申报2020年湖南省中小企业发展专项资金184万元。响箭重工成功获评国家级小巨人企业,云港生物、德山表业、荣程机械等6家企业成功获评湖南省小巨人企业,精为天成功获评湖南省“上云上平台”标杆企业。指导中联建起、南方水泥、特力液压、粤港模科等10家企业成功申报市级税收增量和科技创新奖励资金495万元。

(四)项目推进更加高效。招商引资有新成果,晶澳100MW渔光一体项目,安徽皖能、晶宇科技公司光伏发电及光伏组件项目,通威二期项目,3个项目总投资约12亿元。项目落地有新速度,晶澳科技牛鼻滩渔光一体光伏发电项目,4月洽谈、上报资料,5月在省能源局争取到80MW建设指标,9月已启动建设。靠前服务有新举措,结合实际,精准施策,通威韩公渡100MW光伏发电项目建设全面提速,9月30日前已完成100MW发电。      

(五)惠企稳企更加精准。认真落实各级应对疫情的惠企稳企政策。摸排疫情防控重点保障企业,累计上报3批共12家规模以上企业纳入省疫情防控重点保障企业名单,其中,精为天、敬佩粮油、亿泽生态农业、天富生态农业被认定为全国疫情防控重点保障企业。根据市推新办文件精神,对全区规模企业2-5月用电、用气进行补助,我区29家企业获市区两级用电补助共55.5万元,4家企业获市区两级用气补助共7.7万元。根据《关于进一步降费减负促进工业企业健康平稳发展的通知》及实施细则文件精神,兑现全区规模以上工业企业2019年8月-2020年7月用电同比增量奖励174.82万元(包含高新区,园外32.65万元),兑现新增设备投资奖励33.3万元,兑现城镇土地使用税补贴14万元。今年引导11家企业进入直接用电交易平台,每年可为企业节约成本70万元以上。缓解企业融资难题。提请区政府召开中小企业担保贷款调度会,商讨新的融资担保模式,担保费率从2.2%降至1%。今年来,累计通过市工业投为企业解决过桥资金1.08亿元。      

(六)品牌推介更加深入。倡导“鼎城人用鼎城造”,鼓励全区党政机关、事业单位及企业,在同等条件下优先采购本地名优产品,帮助本地产品打开市场、提高销量。同时对全区各单位上半年使用本地产品情况开展了两次督查。组织精为天、亲零嘴、勇福农业、源宏食品等食品生产企业参加市工信局组织的2020常德市特优工业食品直供“惠”活动,组织浩天翼、蓝天智能、飞泓光电等企业参加常德市电子信息暨兵工装备行业展销会,加大企业产品在本地的知晓度。      

(七)复工复产更加有序。全力保障企业防疫物资。累计为企业发放口罩2万个,消毒液2吨,酒精4吨,体温检测枪30只,中药药剂3000多包,疫情防控安全卡6000多份,印发复工复产须知、疫情防控海报等宣传资料800余份。推进疫情防控常态化。成立疫情防控常态化工作领导小组,分组不定期对企业进行疫情防控巡查、指导,对企业体温监测、厂区消毒、口罩佩戴等情况进行抽查,向企业推广使用“电子健康码”,切实做好疫情联防联控,及时有效阻断病源传播途径。      

(八)行政执法更加规范。开展安全生产集中整治。切实履行行业监管职责,成立6个安全生产检查小组,对工业企业安全生产进行督导检查。今年来共出动工作人员687人次,检查工矿企业362家,发现隐患149处,已整改148处。强化隐患清单交办监管,跟踪督促,目前已按“一单四制”标准完成销号60处,还剩1处未销号(原丰农化肥厂废弃的烟囱和水塔的拆除)。开展交通问题顽瘴痼疾集中整治。对辖区内汽车生产企业进行全面摸底统计,对标对表开展隐患摸排,建立工作台账,要求企业攻坚克难、严防死守。开展电力综合行政执法。今年协调处理涉电伤害事故7起,消除安全用电隐患30多处,处理破坏电力设施事件20余起,罚没10余起,罚没金额2万多元。

三、存在的问题      

(一)项目建设进度慢。今年来,受新冠疫情影响,项目开工相较往年都晚了近一个月。其次由于阴雨天气较多,许多在建项目的土方开挖、转运、回填进度受阻,直接延误了项目建成投产的时间。如瑞齐隆、方园门窗等项目,建成投产时间推迟了3个月;恒磊机械、百特随车吊、博申建材等项目目前都没有实现正负零。

(二)民营企业盈利难。全区161家规模工业企业,除中联建起和特力液压外,完成工业总产值204.08万元,同比下降3.8%;完成入库税金3.55亿元,同比增长3.5%;实现利润8.8亿元,同比下降2.2%。疫情防控的投入增大了企业生产经营成本,应收账款的加大增加了企业财务成本,产品价格的回调挤压了利润空间,以上等等原因导致了企业盈利能力下降。同时,企业融资难题依然突出,尽管国家、省、市关于加大中小企业金融扶持政策较多,但实际缺乏可操作性的硬性规定,银行在审批贷款时依旧将抵押物放在首位,中小企业信用贷款规模小、知识产权、应收账款等融资方式基本行不通。      

(三)产业发展局限大。全区产业发展在产业立区的工作推进中,进行了“三主两特”的布局。装备制造、光电信息、军民融合三大主导产业中,只有装备制造产业发展形势较好,光电信息产业缺乏龙头企业的引领,军民融合产业仅有中联恒通、浩天翼拥有军工三证,缺乏企业数量的支撑。新材料(新型建材)和生物健康两大特色产业因缺乏新产品的更替而基本上处于饱和状态。今年由于疫情影响及市场恶性竞争的双重夹击,我区建材产业龙头企业南方水泥、南方新材料的产值和税金一直处于同比下降状态。另外,蓝天保卫战等因素导致企业发展环境不优,活力降低,多个产业发展呈现出疲软态势。

四、下一步打算      

2021年我局将全面深入贯彻党的十九大精神,按照区委区政府工作部署,以“开放强区、产业立区”为引领,把握稳中求进工作总基调,不忘初心,牢记使命,以全新的姿态、更足的干劲、全新的作风,开拓进取,苦干实干,努力开拓我区工业经济高质量发展的新局面。

2021年计划完成工业总产值450亿元,增加值100亿元,入库税金12亿元。完成规模工业总产值400亿元,同比增长15%,完成规模工业入库税金11亿元,同比增长约15%,新增规模工业企业18家,引进亿元项目 25 个。我局牵头的装备制造和医药健康食品产业发展势头强劲;妥善处理企业改制遗留问题;优化环境、企业帮扶、节能降耗、安全生产、电力行政执法、散装水泥墙体革新材料行政执法及干部队伍建设等工作实现新突破。      

(一)开展重点产业提升服务,在夯实工业发展根基上求突破。以十四五发展规划为指导,建立全区重点工业企业及产业项目库,形成重点产业分析报告及规划和培育方案。一是首位发展装备制造产业,举全区之力打造工程机械配套产业园。中联建起现已在园区形成集聚式发展态势,2019年常德高新区成功获批国家现代装备制造高新技术产业化基地,且全国最大的中联塔机智能工厂于当年建成投产,2020年常德高新区成立常德工程机械装备制造业促进中心。目前,中联建起二期升降机项目火热建设中,基础已扎实,下一步将全力推进工程机械配套产业园项目纳入国家项目库。二是重点发展军民融合产业。通过三年的专项行动,军民融合产业实现从无到有,下一步按照区域优势狠抓产业招商,抢链补链,并在资金争取、市场推广、人才招引方面给予企业最大力度的支持。      

(二)开展中小企业成长服务,在增强工业发展活力上求突破。建立中小企业重点培育库,因企施策,加快培育一批创新型中小企业,大力支持中小企业“小升规”和技术改造,不断激发企业创新活力和转型动力,真正实现“活力强”。严格兑现各级减负政策,认真落实各项政策措施,助力企业减负工作提速提效。积极为企业争资争项,深入企业调研,做好项目储备,准确把握上级政策和资金投放重点,做好资金申报跟踪服务,提高项目申报成功率,坚定企业发展信心。用好用活工业发展引导资金,充分发挥财政资金的助推引导作用,培育中小微企业健康发展。缓解企业融资难题,考察和调研发达地区解决企业融资难融资贵的举措,积极对接各级各行业的建设基金,争取在为企业融资服务方面有所突破。加强对民营企业和企业家合法权益的保护,抓好清理拖欠民营企业中小企业账款工作,为中小企业发展营造良好环境。加快公共服务平台建设。发挥资源优势,争取上级资金支持,加强与高新区的对接与沟通,力争公共服务平台建设再上新台阶。大力倡导绿叶精神,充分发挥工信局工业主管部门的职能作用,与高新区高度融合,形成工作合力,全力为企业排忧解难。抓好常态化疫情防控工作,根据新形势新要求,进一步优化疫情防控有关制度。      

(三)开展企业挖潜增效服务,在激发企业主体活力上求突破。提升技术创新能力。大力培育现有企业科技创新,尤其百大产品创新项目企业、特力液压、科锐新材料等研发投入高,有一定创新能力的企业,实行针对性重点扶持。一是大力支持企业争创国家级、省级企业技术中心等创新平台,实现单项冠军、工业强基等项目纳入;二是为创新型企业打造好融资担保平台,支持鼓励企业创新发展。深入开展产学研合作。鼓励本地龙头企业、“专精特新”企业、配套企业与国内外知名高校、科研院所深入开展产学研用合作,共建一批拥有较高水平的协同创新平台。加强品牌建设。继续开展“鼎城人用鼎城造”活动,进一步加大本区名优产品推介力度。引导企业做好品牌创建,打造本地知名品牌,以点带面,鼓励企业研发拥有核心技术、具有自主知识产权的产品,由“制造”向“创造”转变。      

(四)开展企业两化融合服务,在提升企业信息化水平上求突破。大力推广智能制造模式,建设一批智能工厂、数字化车间。组织推荐企业实施“企业上云”计划,充分运用上级有关优惠政策,帮助企业加强“云平台”建设,催化一批本地企业的“云平台”走向成熟。鼓励企业申报两化融合贯标认证,积极引导重点企业以推进企业信息化为切入点,用信息技术和数控技术改造生产设备、生产工艺,推动产业优化升级,实现信息化与工业化的互相融合、互相促进。

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