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鼎城区住建局(人防办)2020年工作总结暨2021年工作计划

来源:鼎城区住建局 发布时间:2021-03-25 16:18:27 【字体:

2020年以来,区住建局(人防办)在区委、区政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十九大和十九大二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以保障民生为根本,以城市建设为主线,奋勇求进、负重前行,较好的完成了各项工作目标,鼎城城乡建设和人民防空事业得到进一步发展。

一、2020年工作总结

(一)城市建设创造新高度

1.新城西区板块新颜焕发。骨干路网的快速建设提升了西区的整体形象,西站路已于10月建成通车,永安路西段形象进度85%,正在进行人行道板施工铺设。建新路西段正在进行雨污水管道埋设及土路基开挖。滨江大道中、西两段正在开展未施工路段征拆调查工作;南金城、中梁·滨江首府等大型高端楼盘产销两旺,为西区快速崛起注入了生机与活力。

2.阳明湖板块快速推进。永安路中段形象进度70%,正在进行桥梁主体施工。永富路形象进度80%,正进行箱涵及桥面施工。德安路形象进度52%,正在进行基层施工,杨家港至金霞路段即将铺设水稳层。工业园路,红云路至德安路段土石方已完成,雨水管道完成50%。杨家港河形象进度90%,正在进行文化和绿化景观施工。阳明湖水系大湖区工程形象进度80%,正在进行岸线治理和西岸景观工程。永安碈市政排渍口治理工程形象进度85%,正进行4#生态滤池施工。

3.临江新区板块来势喜人。A08设计超前,产销两旺。吾悦广场落户鼎城, B04、05、06、07全线封顶, B08金融城项目招商进展顺利。副食城地块招正在招商。

4.城市提质改造项目有力推进。城市中轴线阳明大道全线贯通,建设标准超过江北,大湖北路建成通车,花园路正在进行征拆。常德画墙已完成44幅壁画上墙。建新中路续建工程正进行路基施工。老旧小区改造已开工12个小区。

(二)行业监管实现新提升

1.全力打造优质工程。认真开展工程质量标准化考评和工程质量大检查工作。全年共考评两次考评项目68个,下达《质量安全隐患整改通知书》28份,有力地促进施工、监理企业的质量安全意识提升。极开展优质工程培育工作,其中南金城七期(粤港模科总部大楼)已取得常德市建筑施工质量标准化示范工地,并争创国家工程质量“鲁班奖”。

2.全力稳控安全生产。逐步建立和完善了安全生产长效机制,安全监管始终贯彻项目施工全过程,局安全生产形势持续稳定良好,我区建筑工程领域已创下连续15年未发生重大安全生产事故的优良记录。全年共组织考评157次,其中不合格1次,优良25次,合格率达99.24%;下发建筑工程安全隐患整改通知单64份,停工通知单22份,起重机械设备限停通知单26份,不良行为告知书3份,安全生标准化考评不合格告知书9份,建筑消防专项检查整改通知单11份,建筑工程食品安全整改通知单2份;强制拆除华中城上悦府项目9#楼使用不合格密目式安全网1栋。

3.严格实行消防监管。一是严把设计质量关,把隐患排除于建设前,全年共出具7份消防设计审查不合格意见书。二是严把验收关,规范消防验收和验收备案流程、资料,限时办结。全年受理消防验收20件,办结20件。受理消防验收备案2件,备案2件。三是严把在建过程关。在工程建设过程中实施动态监管,重点对单位擅自变更设计审查的消防设计文件、消防技术服务机构的弄虚作假行为、各方责任主体未核实施工现场情况、随意在竣工验收报告上签字盖章确认等违规行为实施巡查,出现问题,立即责令整改。

4.严格实行城监执法检查。巡查工地240余次,共出动执法人员900余人次,对当场发现的各类问题下达行政执法文书49份,“打非治违”专项检查在建工地15个,全年共立案9起,处罚款13万余元,警示约谈13起,通过监督教育相结合的方式,有效打击了违法违规行为,规范了建筑市场秩序。

5.重拳出击扬尘治理。严格落实“六个100%”标准,日常巡查管控在建工地55处、城区商砼企业3个,巡查、处置达到220余次,督促完善扬尘设施49处,处理扬尘治理不到位情况150处,现场警示施工企业48家,下达整改告知函16份,约谈施工企业4家。

(三)公用事业迸发新活力

1.认真落实日常维护。加大城市道路、人行道板、

路灯养管及排水设施的维护力度。一年来年共维修人行道板9000平方,更换各类井盖500多套,维修车行道9500平方,维修各类路灯、灯具2000多盏,全年共处理智慧城管维修案件4000件左右,案件处理率100%。

2.积极做好排水防涝工作。启动了桃花源路等道路排水管道CCTV检测和修复工作,并对临沅路、永安路、花溪路、运达巷等道路排水管网实施了清淤疏通;开展了城区低洼易涝点的治理,针对鼎城一中地势低洼易积淹的问题,结合阳明路对一中校院内排水系统进了重新改造;开展了城区因项目建设破坏排水系统问题集中治理,对因阳明路、永安路、德安路、江南大道、永富路、西站路等道路建设引起排水系统破坏问题进行了现场调查,督促施工企业启动临时排水方案,确保不积淹;在汛情加强了路面巡查,特别是暴雨时的路面排水情况,发现问题及时处理;开展了城区约8公里排水箱涵淤堵情况调查,为明年箱涵清淤做好充分准备。

3.大力加强燃气管理。加大对燃气安全的宣传力度,通过以会带训、技能培训、发放宣传单等各种形式,宣传燃气安全知识。加大对瓶装企业的整顿,把不规范送气点压缩到20家左右,全年收缴报废瓶、过期瓶140余只,取缔江南城区黑网点10余家,乡镇黑网点2家,累计拘留6人。

4.全力保障供水安全。疫情期间为保障民生用水,对广大用户实行疫情期间“欠费不停供”政策。针对中小微企业生产经营用水,一律免收违约金,与企业共克时艰;继续完善江南水厂改扩建项目配套建设。启动建设了水厂改扩建工程项目,新增供水产能2.5万吨/天的一体化设备,目前已顺利投产正常运行;对全区主支干管网全面测漏,降低管网漏损率,加大日常管网测漏排查力度,并及时抢修漏损管网,同时加大老旧管网改造力度,确保管网的安全运行。

(四)人民防空事业实现新发展

1.强化基础建设,增强防护能力。加快人防指挥所建设步伐,全年共有1宗结建人防工程项目动工建设,建设面积约3200平方米。人防工程面积人均占比全市排名第一。区人防指挥中心项目建设主体工程已完工。人防指挥信息化和疏散地域建设有序推进。

2.强化人防宣教,增强群众国防意识。全年发放宣传资料六千余册,认真检测防空警报点工作情况,确保我区的警报器系统完好率达到100%;加强人防通信设施的维护和管理,确保防空通信设施处于良好工作状态,对车载警报器定期进行维护保养。还完成了城区人防疏散区域和人防避难场所标示建设和人防警报器增容扩容工作任务。

3.强化拉练演练,增强国防动员能力。全年完成指挥通信拉练训练2次,群众防空疏散演练2次,人防军事训练2次,由市人防组织完成跨区综合演练2次,完成13台警报器的维护和保养;新增防空警报器3台。

(五)争资争项实现新突破

为扎实做好争资争项工作,推动鼎城城乡建设快速发展,努力寻求争资争项新的增长点,区住建局出台了《鼎城区住房和城乡建设局2020年争资争项工作方案》,成立了争资争项工作领导小组,建立了责任机制、前期工作机制、跟踪落实机制和服务保障机制,通过争取高位协调、加强部门联动、强化项目储备、定期督查督办、纳入绩效考核等举措,多次到市局和省厅进行汇报对接,突破了省级部门将鼎城作为区级行政区域看待,市级本门当县看待的政策瓶颈。全年累计争取项目6个,到位资金3.03亿元。

(六)脱贫攻坚体现新作为

1.行业扶贫全力推进。举全局之力打好脱贫攻坚战,按照“两不愁三保障”的总体要求,全年完成农村危房改造840户,发放资金1891万元;完成了26157户“6类对象”和集中供养有私房对象175户的房屋安全鉴定和评定;通过投亲靠友、租房、公租房、养老院、住幸福大院等方式实现住房安全保障994户。同时,完成手机APP录14155户,做到到户精准、情况清晰、照片属实、保障有力。

2.驻村扶贫用心用情。继续联系蔡家岗镇胡海坪村,通过“龙头企业+农户”和“合作社+能人+农户”产业发展模式,真正变“输血”为“造血”,进一步巩固脱贫成果,进行了油茶低改200亩,恢复冰灾柑橘基地100亩,同时向村民发放柑橘苗5万株,柑橘生产基地有望突破2000亩。全村123户403人已全部脱贫,2020年脱贫5户10人。

(七)疫情防控展现新担当

1.狠抓重点领域疫情防控。全局投入疫情防控,分成6支队伍,分别开赴物业小区、建筑工地、地下商城、供水、供气、污水处理厂等六个重点场所,牢牢把控防疫细节,确保重点民生领域安全无虞。

2.积极稳妥推动复工复产。一是提供指导,协助企业搞好复工准备;二是开辟绿色通道,弱化前置审批报备;三是服务靠前,驻守工地紧盯防控措施细节;四是提供防疫物资,解决燃眉之急;五是出台政策,为企业发展纾困解难。3月初,全区47个在建项目全部复工,区内13家建材生产企业复产,复工率和用工总量在同一时期均处于全市前列。

3.发动建筑企业捐款捐物,助力抗击疫情。号召区内外建筑企业捐款近500万元;同时还动员湖南省艾布鲁环保科技股份有限公司、益丰大药房有限公司等企业捐赠消毒液、口罩等80万元防疫物资,为全区防疫防控夺取胜利贡献了一份社会力量。

(八)企业培育呈现新亮点

1.大力引导建筑业企业转型升级。一是积极推行工程总承包模式。二是加大对民营企业的扶持力度。通过对接企业,在行政审批、资质升级增项、工程评价评优等方面进行引导,给予帮扶。今年来共新增12家劳务企业,2家商砼企业、2家总承包企业,4家总承包企业专业资质增项与升级;三是鼓励区属建材企业参与协会活动,共享信息。

2.大力支持企业包装上市。区内现有两家企业具备上市条件,现九申燃气主板上市已进入三年观察期的第二年;浩宇建设香港红筹股上市已完成内部审计,正在提交企业资料。

3.大力发展绿色建筑。全区施工阶段建筑节能标准执行率达100%,绿色建筑标准达65%。

(九)工程审批制度改革释放新动能

自改革实施以来,区住建局全面开展工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革,大力精简工程建设项目审批环节和事项,分类优化审批流程,全面落实“统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式”的“四统一”要求,实施联合审图和联合验收等。截止今年11月底,窗口受理事项138件,办结数131件,办结率95%,其中,网上办理事项79件,办结率100%。

(十)振兴乡村做出新贡献

1.乡镇污水处理厂建设处于省市前列。投入资金6000万,启动乡镇污水处理设施项目(二期)建设,新增管网45公里,建设5座污水提升泵站,基本实现全区所有集镇中心镇区生活污水全部收集、同步处理。

2.振兴乡村试点有所作为。2020年,区住建局在草坪镇兴隆街村、放羊坪村、斗惠渠居委会、三角堆村投资200万元,安装路灯600多盏。投资60万元,在三角堆村,新建了全市第一座生态村级污水处理厂,为推进我区农村污水处理进一步发展作出了积极探索。

(十一)党建工作抓出新风貌

1.认真开展党建工作。扎实开展各类党建活动。按照要求开展主题党日活动、党员进社区活动和党员志愿者下村开展志愿者服务活动,组织各支部开展了警示教育、红色教育培训等活动。进一步推进了智慧党建平台深度使用。加强了“学习强国”平台政治理论学习。

2.高度重视意识形态工作。努力建设学习型党组织,切实抓好新闻宣传工作及舆论引导,维护意识形态安全,推进思想道德建设,开展精神文明创建活动。全年未发生一起重大舆情。

3.切实抓好党风廉政建设工作。认真做好对党员干部的党风廉政教育及专项治理工作。主要开展的活动有农村危改领域专项治理、人防领域专项治理、“一季一专题”专项治理等。全年未发生一起违纪违规事件。

4.全力推进省级文明单位创建。以开展争先创优和各类创文活动为抓手,促进精神文明建设,增强了全局干部职工的争先创优意识,机关形象得到大幅提升,干职精神风貌得到显著改善,办事能力和服务水平也进一步加强。

二、2021年工作计划

(一)加快推进项目建设。一是按照区委“尽力而为,量力而行,先急后缓,有序推进”的指导方针,对2021年城建计划进行科学编制;二是全力服务好拟新建项目手续办理,加快项目建设进程。

(二)落实好民生保障和其他社会热点问题的解决。积极回应民生关切,大力实施老旧小区改造、棚改、用水、用气等民生保障工程。

(三)搞好行业培育,完成经济指标。落实区委关于“扶持本地企业、使用本地产品、发展本地经济”的指示精神。一是进一步做大做强本地建筑企业,争强本土企业的竞争力;二是加大推广使用本土企业、本土产品的力度,使建安税费落户鼎城,确保固定资产和建筑业就业稳中有升,确保税费不流失;三是全力支持九申燃气和浩宇公司的上市工作。

(四)深入推进工程审批制度改革。进一步梳理验收环节,完善办理流程,按照“一件事一次办”经验做法,提升服务效能,优化市场环境。

(五)全力抓城市提质,提升市民生活品质。一是狠抓城市管理提质,推进城市精细化管理;二是加强对江南城区黑臭水体的治理和建筑工地扬尘管控,进一步提升城市环保水平;三是继续发展管道燃气,全区燃气用户总量力争突破5万户;四是通过提高产能和管网输送能力,并争取市四水厂补水,使江南城区生活用水得到有力保障。

(六)进一步强化机关效能建设。全面贯彻党的十九大和十九大二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话,进一步加强业务学习和培训,提升适应新时代的要求,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,营造教育风清气正的良好环境。在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,在落实部署、见诸行动上求实效,全面提升干部队伍精神风貌,为“三城四区五中心 ”建设做出积极贡献。

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